1.- ¿Qué es la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, con qué finalidad se creó y quiénes la integraron?
CONCEPTO
Es una comisión creada por el Poder Ejecutivo, cuya finalidad es investigar y esclarecer hecho de violaciones a los derechos fundamentales de la persona. Ayuda a las víctimas y propone un conjunto de medidas que permiten prevenir y erradicar la violencia materia de la investigación. Al final de su labor, la Comisión publica un informe conteniendo todo estos puntos.
FINALIDAD
La Comisión de la Verdad y Reconciliación se ha constituido en el mecanismo idóneo para procesar y esclarecer las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas en el período de violencia, requiriendo para ello de todo el apoyo y cooperación de las instituciones públicas y privadas y la ciudadanía en general. Además debe orientar sus esfuerzos a analizar las causas de la violencia, contribuir con la realización de la justicia por los órganos competentes y elaborar propuestas de reformas institucionales y de reparación integral a las víctimas.
Según la Comisión de la Verdad y Reconciliación fueron 69,280 los peruanos que pudieron haber muerto durante el conflicto interno, desatado por el fanatismo político de un lado y la represión indiscriminada del otro. Fueron principales víctimas los olvidados de siempre, aquéllos del Perú profundo, rural, andino y selvático, quechua y asháninka, campesino, pobre y poco educado, "sin que el resto del país los sintiera y asumiera como propios".
INTEGRANTES
1) Dr. Salomón Lerner Febres - Presidente de la CVR. Doctor en Filosofía y ex-rector de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
2) Dr. Beatriz Alva Hart - Abogada y ex-congresista de la república.
3) Dr. Rolando Ames Cobaián - Sociólogo, investigador y analísta político.
4) Monseñor José Antúnez de Mayolo - Sacerdote salesiano, ex administrador - Apostólico de la Arquidiócesis de Ayacucho.
5) Tnte. Gral. FAP (r) Luis Arias Grazziani - Experto en temas de seguridad nacional.
6) Dr. Enrique Bernales Ballesteros - Doctor en Derecho, constitucionalista, Director Ejecutivo de la Comisión Andina de Juristas.
7) Dr. Carlos Iván Degregori Caso - Antropólogo, profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, miembro del Instituto de Estudios Peruanos.
8) Padre Gastón Garatea Yori - Sacerdote de los Sagrados Corazones y Presidente de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.
9) Pastor Humberto Lay Sun - Arquitecto, líder de las Asambleas de Dios, denominación evangélica del Concilio Nacional Evangélico CONEP.
10) Sra. Sofía Macher Batanero - Socióloga, ex Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.
11) Ing. Alberto Morote Sánchez - Ex Rector de la Universidad San Cristóbal de Huamanga.
12) Ing. Carlos Tapia García - Investigador y analista político.
13) Monseñor Luis Bambarén Gastelumendi en calidad de observador - Obispo de Chimbote y ex Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana.
Citas y Referencias bibliográficas
http://www.copeitalia.org/Comision_Verdad.htm
http://www.cverdad.org.pe/ingles/lacomision/cnormas/convenio12.php
http://www.idl.org.pe/idlrev/revistas/143/pag54.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Comisión_de_la_Verdad_y_Reconciliación
http://www.cverdad.org.pe/informacion/nprensa/notas.php?idnota=20
http://www.idl.org.pe/idlrev/revistas/144/pag72.htm
2.- De acuerdo al Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación:
a).- ¿Qué factores permitieron la aparición de grupos terroristas? Comenta cada uno de ellos.
Del año 1980 al 2000 el Perú vivió una de las etapas más desastrosas y penosas de toda su historia... ¿por qué penosa?: por la violencia subversiva tan acentuada y con tan grandes consecuencias como las que todos los peruanos pudieron observar. Pero ¿de dónde derivan las causas de este fenómeno de violencia tan espantoso? Pues bien, las eficaces investigaciones realizadas por
Desigualdad del Género: racial y étnica |
La Pobreza |
El conflicto armado se inició en Ayacucho, uno de los departamentos más pobres del país y fue allí donde produjo el mayor número de víctimas. De acuerdo a los testimonios recogidos por |
Distribución desigual de la riqueza |
Pero nos se trata tan sólo de una distribución desigual de la riqueza sino también del poder político y simbólico, incluyendo aquí el uso de la palabra: quién tiene derecho a hablar, quién es escuchado y a quién se le prestan oídos sordos. Esto es muy importante de destacar, dado que SL ofreció a sus seguidores un discurso en el que prometía terminar con las distancias y diferenciaciones. Riqueza y poder se distribuyen desigualmente a lo largo de nuestro territorio produciendo otras brechas como: Lima y Provincias; Costa, Sierra y Selva; etc. Esta desigualdad fue colmando de resentimientos a ciertos sectores de la población, de donde surgen los grupos subversivos. |
b) .- ¿ Qué es lo que finalmente pretendían cada uno de estos grupos subversivos?
Lo que finalmente pretendían cada uno de estos grupos subversivos era cambiar el sistema político del Perú por un régimen comunista proletario por intermedio de la lucha armada y la lucha de clases, a través de una Guerra Popular prolongada con bases campesinas.
Con ese proposito destruyeron el Perú por completo y exterminaron de manera torpe e injusta a toda nuestra gente, a todos lo miles de compatriotas peruanos que murieron por causa del terrorismo.
c) Plantea 10 conclusiones del Capítulo 1, del Tomo 1
- El Conflicto vivido por el Perú entre los año 1890 y 2000 ha sido el de mayor duración.
- El Conflicto fue el de impacto más extenso sobre el territorio nacional y el de más elevados costos humanos y económicos de toda nuestra historia republicana.
- El número de peruano muertos o desaparecidos superan los 26 259 peruanos.
- La causa inmediata y fundamental del desencadenamiento del conflicto armado interno fue la decisión del PCP-SL de iniciar una guerra popular contra el Estado Peruano.
- En esta guerra SL hizo uso de los métodos más violentos y letales de los últimos cien años de la historia del Perú.
- Las etapas más duras del conflicto armado interno se dieron cuando el Perú se encontraba en democracia.
- El Perú no había sufrido conflictos armados internos significativos antes de 1880.
- Los momentos de mayor agitación política y convulsión social con estallidos y muestras claras de violencia armada duraron poco tiempo y tuvieron un carácter antes que nacional.
- Perú se ha caracterizado por su frágil integración nacional, la misma que se ha visto expresada detalle a detalle en la gran fragmentación de sus espacios regionales y falta de reconocimiento cabal de la diversidad étnica de sus habitantes.
- La CVR ha realizado una periodización del Conflicto Armado Interno.
d).- De acuerdo a los Tomos II y III ¿ Cuáles fueron todos los actores del conflicto?
1. El PCP-SL Partido Comunista Peruano Sendero Luminoso.- El Partido Comunista del Perú, conocido como SL es una organización subversiva y terrorista que en mayo de 1980 desencadenó un conflicto armado contra el Estado y la Sociedad Peruana. La CVR ha constado que a lo largo de ese conflicto, el más violento de la historia de la República, el PCP-SL cometió gravísimos crímenes que constituyen delitos de lesa humanidad y que fue responsable de 54% de víctimas fatales reportadas a la CVR. El total de víctimas efectuadas por SL ha sido de 31 331 personas. Cabe mencionar que SL es el resultado de una larga depuración dogmática, vanguardista y violenta que tiene sus orígenes en el marxismo-leninismo.
2. Fuerzas Policiales.- Las fuerzas policiales fueron las primeras organizaciones del Estado en ser atacadas sistemáticamente por el terrorismo del Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL). Para apropiarse de la autoridad local, la estrategia subversiva empezó por destruir la escasa presencia del Estado en los pueblos andinos y la débil conexión de los servicios estatales, en especial de la policía, con esa sociedad. Murieorn miles de policías en el conflicto armado interno, y con lo único que respondió el gobierno fue cambiando a los policías preventivos y de vigilancia por patrullas policiales contrasubversivas, entrenadas para destruir a un enemigo y amedrentar a sus colaboradores y no para proteger a la población y sus derechos.
3. Las Fuerzas Armadas.- Las decisiones políticas, estratégicas y operacionales relativas a la participación de las Fuerzas Armadas durante la guerra contrasubversiva en el período 1980 a 2000 son el tema del presente estudio. Se trata de establecer cuáles fueron los efectos e implicancias del empleo de las Fuerzas Armadas a lo largo del conflicto y de evaluar por períodos y casos, de acuerdo con el mandato de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación del Perú, si este empleo fue responsable y acertado o no. Nuestro trabajo aspira a hacer patente hoy la enorme dificultad de las decisiones que tuvieron que tomar los responsables de la defensa. No emplear la fuerza militar cuando el país se encuentra bajo ataque es una responsabilidad muy grave, pero ordenar su empleo lo es también, porque la acción militar implica un estado de excepción en el cual la población pierde la mayor parte de sus derechos y la violencia suele desbordarse. El no saber utilizar y comandar las FFAA como un medio de solución antes que de guerra, provocó que el enfrentamiento se agudizara aún más.
4. Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)El MRTA fue, como su mismo nombre lo indica, un movimiento revolucionario al mando de Agusto Polay Campos. El objetivo principal de su estrategia era «la conquista del poder político [...] que se alcanzará en un proceso más o menos prolongado de guerra revolucionaria» (MRTA 1990:75). Según el MRTA, su estrategia «adquirirá diversas formas de acuerdo a la agudización de la lucha de clases en el país, y a las etapas propias de este tipo de guerra, surgidas acorde a la particular realidad nacional» (1990:75). De manera general, en los inicios de su guerra pretendían la «acumulación y desarrollo de fuerzas revolucionarias, ideológicas, políticas y militares» y en ese sentido, su trabajo se encontraría enfocado a «la construcción de una organización de vanguardia que sea capaz de fundirse con las masas trabajadoras y orientar sus luchas en la perspectiva general de la lucha por el poder, así como dirigir la lucha armada e ir incorporando a la misma a las masas del pueblo trabajador» (MRTA 1990:75). En la práctica, el MRTA fracasó en dichos objetivos.
e) ¿ Qué políticas adoptaron Belaúnde, García y Fujimori, respectivamente, frente al fenómeno de la violencia subversiva?
Belaúnde Durante su segundo gobierno de 1980 al 1985 el terrorismo aumentó. Se creó García Al ser elegido presidente Alan García Pérez cambió el discurso oficial sobre la guerra interna al criticarse por primera vez desde el gobierno las violaciones a los derechos humanos cometidas por las fuerzas armadas; se creó, además, una Comisión de Paz. Se intentó cambiar el esquema. El MRTA cortó la tregua concedida a García y abrió un frente guerrillero en el departamento de San Martín en 1987. Asimismo, el jefe guerrillero, Víctor Polay, «Rolando», un ex-aprista cercano a Alan García en los setenta, se convirtió en una figura conocida por los medios, aunque su campaña tuvo más efectos propagandísticos que militares ya que fue rápidamente dispersada por el Ejército. Fujimori Fujimori atacó el problema del terrorismo. Brindó apoyo al ejército para desarrollar sus estrategias, vinculándolas al desarrollo de un eficiente sistema de inteligencia (DINCOTE) y a una coordinación estrecha con las rondas campesinas. Estableció un marco legal de emergencia que pareció muy efectivo. Se crearon los tribunales sin rostro, con el fin de proteger a los jueces de las amenazas que podrían sufrir. Posteriormente serían estos casos de terrorismo considerados como traición a la patria. También se promulgó la ley del arrepentimiento que aminoró las penas a los senderistas que proporcionaran información que permitiera localizar la cúpula de Sendero. Con esta estrategia, el 12 de septiembre de 1992,
f) .- ¿Consideras que los gobiernos de turno tuvieron propuestas de paz para acabar con la subversión? Fundamenta tu respuesta
Creo que no, pero justifico el accionar del estado ya que la única solución para detener la matanza de los terroristas era exterminandolos.
El conflicto armado interno se destapa en 1980, tiempo en el que comenzaba el segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry. El caos y el desorden político que había originado el antiguo régimen militarista y dictatorial originó una gran crisis y anarquí política, situación de la que el PCP-SL se aprovechó para atacar a su propia gente y para declarar la Guerra al Estado Peruano, y es ahí donde empezaron las matanzas.
Creo que el estado en vez de negociar con los terroristas desataron la Guerra, lo que trajo lo que nosotros ya sabemos.
g) - ¿ Cómo actuó la Iglesia Peruana frente a la violencia terrorista desatada en el Perú entre 1980 y el año 2000?
La Iglesia Católica desempeñó un importante papel de acompañamiento y protección de los peruanos golpeados por la violencia de las organizaciones subversivas y de las fuerzas de seguridad del Estado.
Fue en numerosas regiones del país una voz de denuncia de los crímenes y las violaciones de los derechos humanos y proclamó y defendió el valor de la vida y la dignidad de la persona. La mayoría de los obispos, sacerdotes y religiosas, así como multitud de laicos y laicas, constituyeron una fuerza moral y una fuente de esperanza. Sin embargo, se ha constatado que en ciertos lugares algunas autoridades eclesiásticas mantuvieron un deplorable silencio sobre las violaciones de los derechos humanos cometidas por las fuerzas del orden.
En la mayor parte de las diócesis, el énfasis en la solidaridad ayudaba a fortalecer los lazos de cooperación dentro de las comunidades afectadas por el terrorismo, en los Andes, en la selva y en los barrios populares de las ciudades. El acento puesto en la defensa de la vida fue una orientación clara. Bajo esta inspiración muchos obispos, sacerdotes, religiosas, catequistas y laicos comprometidos acompañaron a la población frente a la amenazas de los terroristas y de las fuerzas del orden. De esta manera vemos que la Iglesia actuó como una notable pacificadora durante todo el conflicto armado interno que vivió el Perú enre los años 1980 y 2000.
h) ¿ Qué papel cumplió el Movimiento de Derechos Humanos? ¿Consideras que hicieron una buena labor? Fundamenta
- Lograron extender y consolidar sus contactos con organizaciones internacionales y dependencias gubernamentales, alertando sobre la situación que nuestro país vivía en la materia.
- A inicios de 1991 el gobierno retomó negociaciones con los EEUU para conseguir ayuda económica para luchar contra el narcotráfico y la subversión.
- Un cable de la embajada de marzo de 1991 dirigido a la Secretaría de Estado en Washington y afirmaban que violaciones de los derechos humanos, que el gobierno de Fujimori se vio obligado a inventar una agenda de acciones para mejorar el respeto de los mismos durante la lucha contrasubversiva. Esta agenda iba a contracorriente de la actitud que impulsaba su cooperación con las Fuerzas Armadas y su polarización política contra los partidos que tenían la mayoría en el Legislativo. Sin embargo, Fujimori dio una serie de pasos, algunos reales y otros simulados, para acceder a las exigencias norteamericanas, que tuvieron algunos correlatos o implicancias en el escenario político, en especial en sus relaciones con el Legislativo 23.
- Comunicaron a las autoridades peruanas las condiciones, haciendo énfasis en la necesidad de llevar un registro de detenidos, y que la ayuda no incluiría los 10 millones para entrenar tres batallones contrasubversivos del Ejército
i) ¿ Cuáles fueron los escenarios de la violencia subversiva? Ubícalos en un mapa
Los terroristas se encontraban en todo el Perú y sus ataques eran cada vez más fríos y calculadores, de esto podemos deducir que los escenarios de la violencia fueron muchos, entre los cuales tenemos:
j) ¿ Cómo se presentó el fenómeno de la subversión en Piura? Ubica en un mapa los lugares donde hicieron y tienen su accionar los grupos terroristas.
k) ¿ Qué consecuencias políticas, económicas, sociales y culturales trajo el fenómeno de la subversión?
* Se llegó a acumular el 53,68% de los muertos y desaparecidos reportados a la CVR, convirtiéndose así en el primer perpetrador.
* Los gobernantes aceptaron la militarización del conflicto, abandonando sus fueros y prerrogativas para dejar la conducción de la lucha contrasubversiva en manos de las Fuerzas Armadas, pero esto se hizo sin tomar las previsiones del caso para impedir atropellos a los derechos fundamentales de la población.
* Los agentes del Estado, Comités de Autodefensa y paramilitares son responsables del 37.26% de muertos y desaparecidos.
l) ¿ Cuáles son los fundamentos de la Reconciliación?
* En el nivel político, es una reconciliación entre el Estado (en la cuál se incluye a las Fuerzas Armadas) y la sociedad, y lo es también entre los partidos políticos, la sociedad y el Estado.
* En el nivel social, es una reconciliación de las instituciones y los espacios públicos de la sociedad civil con la sociedad entera, de modo especial con los grupos étnicos secularmente postergados.
* En el nivel interpersonal, es una reconciliación entre los miembros de comunidades o instituciones que se vieron enfrentados a causa de la violencia generalizada. Es de esperar que este proceso de reconciliación halle un reflejo en la educación, en la familia, en los medios de comunicación y en la propia vida cotidiana de todos los peruanos.
Si la verdad es una condición previa de la reconciliación, la justicia es al mismo tiempo su condición y su resultado.
Finalmente, por la riqueza de dimensiones que encierra, la reconciliación es un proceso abierto y permanente, que hace las veces de una meta común para nuestra sociedad. Acercarnos a ella es una tarea de todos los peruanos.
m) ¿ Qué propone, en líneas generales, la Comisión de la Verdad y la Reconciliación?
1. APRODEH. Construyendo Memoria. Informe final de la CVR. Disponible en la Web: http://www.aprodeh.org.pe/sem_verdad/informe_final/index.htm
2. Indice de Contenido General. Disponible en la Web: http://www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php
3. CAPÍTULO 1. Disponible en la Web: http://www.derechos.org/nizkor/peru/libros/cv/i/1.html
3.- ¿Qué es el Consejo de reparaciones y quiénes lo integran?
Otras de las labores que desempeña el consejo será la de calificar y acreditar la calidad de víctimas y beneficiarios individuales y colectivos de las reparaciones. La tarea de definir el tipo de reparación – simbólica o material, individual o colectiva – es responsabilidad por Ley de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel, instancia encargada de diseñar y vigilar la implementación del Plan Integral de Reparaciones.
Igualmente, la CNDDHH desea hacer hincapié en que el Consejo de Reparaciones incorporará en el Registro Único de Víctimas, entre otros, a quienes hayan sufrido violaciones a los derechos humanos, tales como ejecución extrajudicial, asesinato, desaparición forzada, violación sexual, tortura, secuestro, desplazamiento forzoso, detención arbitraria, reclutamiento forzado y violación al debido proceso; así como a los miembros de las Fuerzas Armadas, de la Policía Nacional del Perú e integrantes de los Comités de Autodefensa y Autoridades Civiles heridas o lesionadas.Los organismos de derechos humanos reiteramos nuestro compromiso con el proceso de implementación del conjunto de las recomendaciones hechas por la Comisión de la Verdad y Reconciliación. En ese sentido lo avanzado en materia de reparaciones es un aspecto positivo y a resaltar, sin embargo recordamos que sin medidas en materia de justicia y reformas institucionales el camino de la reconciliación estará incompleto.
Citas y Referencias Bibliográficas
1. Coodinadora Nacional De Derechos Humanos. Consejo de Reparaciones. Disponible en la web:
http://www.dhperu.org/index.php?link=139&pag=34
4.- ¿Qué dice el Censo por la Paz 2006?
Según el primer ministro el censo por la paz es un insumo fundamental para el trabajo del listado de reparaciones que deberá realizar la comisión correspondiente.
El Censo por la Paz 2006 registra 8,227 muertos nominales, 2391 desaparecidos nominales, 3971 torturados nominales, 995 discapacitados nominales, 12794 huérfanos nominales, 3755 viudas nominales, 259,644 desplazados, 30,061 indocumentados, 2,605 autoridades desplazadas, 1,039 autoridades muertas, 216 autoridades desaparecidas, 6,635 organizaciones afectadas, 146,006 bienes comunales destruidos y por último, 295,245 bienes familiares destruidos.
Asimismo, Ayacucho registra 3,877 muertos y 1,064 desaparecidos, Junín con 1,504 muertos y 362 desaparecidos y Huanuco con 886 muertos y 354 desaparecidos. El total de muertos y desaparecidos es 10,618 personas.
Citas y Referencias Bibliográficas
http://www.cnr.org.pe/noticia.php?id=15996
2.Ministra de la mujer"Censo por la paz". Disponible en la web:
http://www.mimdes.gob.pe/noticias/2006/not06nov_1.html
5.- ¿Qué mensaje les darías a los niños y jóvenes en torno al tema de la paz?
El mensaje que les daría a los niños y jóvenes en el tema de la paz es que nosotros somos la base del mejora del Perú y que solo podremos hacer un mundo en que reina la paz, será difícil pero no imposible, los resultados saldrán a la vista pero podemos hacerlo. Y para ellos nosotros debemos actuar en todo lo que hagamos en forma pacifica Nosotros los jóvenes debemos actuar siempre pacíficamente, formándonos en valores que sean la base de nuestra vida y la del país, además de ser lideres buscando la paz, la justicia, evitando así la violencia.Además como última palabra sería que luchemos por lo que queramos pero moderadamente sin hacer daño a nadie.
VIDEO ACERCA DEL TERRORISMO EN EL PERU
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